Удачная охота на любителей пива. Сработает ли магия чисел на пивоманах и курильщиках?

Чтобы
обойти запрет на распитие пива в общественных местах, молодежь в Киеве
заворачивает бутылки с пивом и тоником в непрозрачные пакеты, на
досмотр которых уже необходимо специальное разрешение.

"11"
стало на Украине несчастливой цифрой для любителей табакокурения и
распития слабоалкогольных напитков, особенно адептов публичной
демонстрации пристрастия к губительным привычкам и легкому кайфу в так
называемых общественных местах. Во-первых, 11 июля 2009 г. вступил в
силу ЗУ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины
по усовершенствованию регулирования отношений в сфере предупреждения и
уменьшения употребления табачных изделий и их вредного влияния на
здоровье населения", ощутимо повысившего штрафы за нарушения правил
торговли алкоголем и табаком, хранение и транспортировку сих изделий и
напитков без акцизных марок и курение в запрещенных местах. Во-вторых,
11 февраля 2010 г. начал действовать запрет на распитие пива в скверах,
парках, на улицах, заведениях здравоохранения, культуры, образования,
общественном транспорте и местах его остановки, подземных переходах,
закрытых спортсооружениях, лифтах, таксофонах, детплощадках,
госучреждениях. Позволили лишь одно послабление - пить пенный напиток
на спортивных объектах можно исключительно из пластиковой тары.

Приверженцы пива пополняют казну штрафами

Недавно
милиция Киева отрапортовала о первых результатах "антипивной" кампании.
Сколько же правоохранители записали фамилий нарушителей нового "сухого
закона" с момента его внедрения? Вот и здесь не обошлось без магии
чисел - стражам порядка на киевских улицах повезло поймать 11 тысяч
пивоманов, сознательно игнорировавших попытку законодателя окультурить
и укрепить до недавнего времени хилые берега слабоалкогольных рек, в
кои с головой ныряет много украинских потребителей. Теперь последних
научат через штрафной кнут достичь общественно важного пряника -
снижения общей алкоголизации населения, в частности подростков. То есть
появился шанс застолбить в обществе высокий уровень культуры
взаимоуважения, не допускающий нарушения прав тех, кто не курит и не
употребляет алкоголь. А бояться есть что: кроме предупреждения,
отступников ждет фискальный взнос в казну размером от 17 до 85 гривен.
Если пивоман в течение года, демонстрируя мазохистский талант, снова
продефилирует перед нарядом, нахально смакуя солодовый тоник, придется
выложить больше - от 51 до 119 гривен. А если и в третий раз "не дошло"
- прощайте 136 гривен или здравствуйте два месяца исправительных работ,
причем нарушителю уже придется получать решение суда.

Следует
помнить: по распитию спиртных напитков, в частности слабоалкогольных,
как и по появлению в пьяном виде в общественных местах решение
принимает руководитель ОВД, его замы или участковые инспектора,
определяющие размер штрафа в приведенной ранее марже, зависимо от
тяжести совершенного и отношения виновника к проступку. Нарушителей
обычно задерживают, приводя в РОВД или опорный пункт охраны
правопорядка. Помогает же выявить "алкогольных рецидивистов"
специальная база данных на правонарушителей.

Впрочем,
на практике сейчас наблюдается интересная тенденция - пока курильщиков
ловят меньше, чем их "пивных" братьев по несчастью. Это несмотря на то,
что запрет табакокурения в общественных местах на самом деле начал
действовать в сентябре 2005-го - в прошлом году его просто
усовершенствовали и усилили. Известно, что почти всегда выпивка
сопровождается курением сигарет. Да и увидеть человека с папироской в
людном месте (например, в очереди на маршрутку, на пляже, на трибунах
стадиона) можно чуть ли не чаще, чем того же потребителя легкого хмеля.

Верится в сей тезис, как минимум, по двум
причинам. Во-первых, в течение этого же времени киевская милиция
зафиксировала более 2,6 тысячи случаев курения в недозволенном месте.
Во-вторых, само общество, как говорится, от верху и донизу еще не
приняло правила антиникотиновой войны, не желая настолько быстро и
тотально лишиться желания "курнуть". На днях пришлось смотреть
трансляцию футбольного матча между киевским "Динамо" и харьковским
"Металлистом". Оператор несколько раз охватывал камерой элитную ложу,
где владелец одного из клубов практически не выпускал изо рта сигарету.
Вообще телевизионщики нередко демонстрируют, как подле того же стадиона
или в подземном переходе милиционеры неспешно выпускают никотиновый
дым. Посему не удивляйтесь, что доселе сограждане пьют пиво и курят
даже близ школ и на площадях столицы. Что говорить о глубинке…

Людей нужно дисциплинировать не только гривной

Внедрение
"пивного запрета" в регионах имеет разную практику. В Киеве, например,
патрульным не очень доверяют составлять упомянутые протоколы.
Нарушителей привозят в участок и там решения принимают инспектора
дежурной части или участковые. Но во многих нарядах, особенно
автопатрулях, есть офицер, он и пишет протокол. Специалисты указывают
на сильный ментальный фактор и традиции воспитания - их надо менять, а
это дело многих лет и даже поколений. Однако когда-то надо начинать.

А
еще сами милиционеры своим примером должны демонстрировать отношение к
проблеме. Ведь нарушитель справедливо может заметить: "Что вы меня
штрафуете, когда вот сами бросили окурок на асфальт?!". Людей нужно
дисциплинировать не только штрафом, но и приучать пользоваться
специально отведенными местами для курения или заведениями, где можно
спокойно приложиться к легкому хмельку. Все бы ладно, да вот
ответственность ввели, а мест питья-курения существенно больше не стало
- это не нонсенс, а обычная украинская практика. Напомним: сокращать
жизнь с помощью табачного дыма закон позволяет лишь в отведенных
местах. Владельцы (арендаторы) отдельных помещений обязаны отвести
места для курения, оборудовать их вытяжной вентиляцией или иными
средствами удаления дыма, а также разместить наглядную информацию о
расположении таких зон и о вреде табакокурения. В предприятиях общепита
для некурящих должно отводится не менее половины площади заведения,
свободной от влияния табачного дыма

Тем
временем пьющий народ изучает "антиполицейские" технологии, коими давно
пользуются неисправимые пивоманы в тех странах, где действуют похожие
запреты. Вот в Киеве неоднократно приходилось видеть, как молодежь
заворачивает бутылки с пивом и тоником в пакеты - так делают в США, где
полиция не может без разрешения владельца заглянуть в пакет, ибо это
частная собственность. Сработает ли такой прием в Украине, покажет
ближайшее время. По крайней мере, некоторые юристы говорят, что в нашей
стране пакет тоже могут рассматривать как личную вещь, к которой доступ
откроется только по согласию владельца.

Еще
курильщикам полезно напомнить: уполномоченные исполкомов сельских,
поселковых и горсоветов, члены общественных формирований имеют право,
как и милиционеры, составлять админпротоколы за курение в запрещенном
месте, следствием чего может стать предупреждение или штраф от трех до
десяти необлагаемых минимумов доходов граждан (51-170 гривен).
Повторное в течение года совершения такого нарушения влечет штраф от
десяти до двадцати необлагаемых минимумов (до 340 гривен).

Комментарий

Стереотип ломать тяжело, но он ломается

Замначальника
отдела патрульной службы (ПС) и МОН "Беркут" Департамента общественной
безопасности МВД Украины, подполковник милиции Леонид Товщик:

-
Патрульная служба за два месяца 2010 г. составила почти 6000 протоколов
за курение в ненадлежащем месте. В 2009 г. патрульные составили 23,2
тысячи таких протоколов. За распитие же спиртного или появление в
пьяном виде в прошлом году задержали 236 тысяч лиц. Вероятно, с
появлением "закона 11 февраля" это количество вырастет. Насколько с
начала действия нового закона повлиял на упомянутую протокольную
статистику "пивной фактор", сказать тяжело, ибо под действие такого же
запрета подпадает употребление и крепкого алкоголя, а по видам
"напитков бодрости" протоколы не различают.

Вообще
скажу, что первый месяц был предупредительным относительно любителей
пригубить пивка в людном месте: до 11 марта действовал своеобразный
облегченный режим реагирования на такие нарушения, предусматривающий
разъяснительную профилактику. Конечно, вряд ли поймут милиционера,
использующего рукопашные приемы, резиновую дубинку и наручники, дабы
задержать и наказать курильщика иль пиволюба, спокойно наслаждающегося
"употреблением" где-то на лавке в парке или бульваре. Иногда достаточно
сурового взгляда и напутственной беседы. Это выглядит как мягкое
внедрение жестких ограничений с помощью адекватного реагирования, ведь
упомянутые нарушения не настолько общественно опасны.

В
прошлом году мы выезжали патрулировать в составе экипажей ПС и
"Беркута" в Киеве - изучали несение службы. И увидели, что
показателей-планов по количеству составленных протоколов за курение и
распитие алкоголя не надо требовать, ведь милиция должна больше
разъяснять, чем наказывать. Не надо, чтобы при первой возможности
сержанты бегали по улицам за зачетными "галочками". Патрульные тоже
должны перестроиться в смысле иного, дипломатичного стиля общения.
Иногда мы видим, как наряд, подходя к нарушителю антиалкогольного
законодательства, требует показать документы и вывернуть карманы. Это
неправильная, прямолинейно-корявая тактика, не нравящаяся гражданам,
кои потом пишут жалобы на милиционеров-грубиянов.

Практические
психологи могут изменить ситуацию советом инспекторам ПС. Например, что
начать диалог, пусть и с правонарушителем, надо с шутки или с
предложения в чем-то помочь. Почему появилась потребность обращаться к
знатокам души? Наверное, потому, что ключ и к лучшей работе милиционера
и к изменениям в поведении граждан лежит глубоко в шкатулке сознания.
Если говорить начистоту, то кое-кто из патрульных считает эти
правонарушения несколько несерьезными. Мало того, иногда они проявляют
определенную солидарность с земляками, пьющими пиво и курящими сигареты
в подземном переходе или на детской площадке, потому, что не так давно…
сами так делали и не видели в том значительных моральных или иных
препятствий. Дескать, стыдно мужика таскать из-за этого. Стереотип
сломать тяжело, но он ломается - и именно сейчас.

Источник: 

Отправить комментарий

Содержание этого поля является приватным и не предназначено к показу.
  • Разрешенные к использованию HTML тэги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании

CAPTCHA
Это тест на "человечность".
Image CAPTCHA
Напишите то, что вы видите на картинке (учитывая регистр):